今年以来，我市扩大粮食直补范围，农民的种粮积极性有了持续提高，种植结构有了调整，上半年共实现产值82378万元，与上年同期基本持平，但农林牧渔四业发展不平衡，其特点如下：

1、农业产值比上年同期有了增长。农业种植扭转前几年减粮扩经趋势，种植结构有了新的变化，粮食作物种植面积有了增加，主要经济作物播种面积减少。粮食作物产值为398万元，比上年同期增23.0%,谷物、豆类都有了一定程度增长，增加的原因是播种面积增加，以致产量增加，带动产值增长。经济作物中，蔬菜类种植面积减少1.8%，上半年实现产值7401万元，比上年同期下降2.0%。虽然受下雪影响，一部分茶园受灾，水果减产，但总的产量没降反增，如春茶产量比上年同期增14.1%,茶、果上半年实现产值8742万元，比上年同期增12.2％。由于市政府及部分乡镇加大了对种植早中稻、油菜的扶持力度，使农户们种植这两类作物的积极性有了一定程度提高，一部分去年种植蔬菜、果用瓜类的农户又重新改种早稻、油菜。

２、林业产值快速提高。上半年我市共实现林业产值991万元，比上年同期增14.6％。今年上半年我市加大了造林的速度，共造林1.5万亩，比上年同期增长一倍。

3、畜牧业产值飞速提高。上半年实现产值13612万元，同比增21.0%。去年上半年由于受禽流感的影响，我市的家禽饲养萎缩，去年下半年以来呈恢复性增长，再由于饲料价格平稳、出售的价格提高，调动了养殖户的积极性，使家禽、生猪的养殖规模户增加，规模扩大，存、出栏增加，产值上升。牲畜类实现产值6280万元，同比增41.8％，家禽饲养实现产值1610万元，同比增37.7％。

4、渔业产值下降。上半年渔业产值为45553万元，同比下降4.8％。海水产品产值为42159万元，同比下降4.6％，其中海水养殖实现产值31528万元，同比下降14.6％。淡水产品产值为1206万元，同比下降7.0％。

我市大农业中存在的问题：

1、耕地面积减少过快, 恢复粮食生产能力难度较大。近年来，由于经济建设和种植结构调整的步伐加快，导致耕地面积减少较多。一部分农民反映耕地在征用、流转过程中存在诸多问题，过量征用、征而不用的现象时有发生，特别是房地产热从城市蔓延到农村，造成良田面积锐减，给恢复粮食生产能力带来很大难度。虽然参与种植结构调整的大部分土地依然保持了粮食生产能力，一旦粮食供应紧张，粮价上涨，在市场机制的激励下，由粮田改种油菜、蔬菜的土地，能很快恢复粮食生产能力，但对于果园的面积，就难以恢复其粮食生产能力。近几年来，扩种蔬菜、瓜果现象呈较快上升势头，今年得到了扭转，但由于种粮的效益较差，我市大部分农户还是只满足于自给自足的需要，如果不实行大规模的规模经营，种植粮食作物的面积就难以巩固和扩大。

2、农业生产资料价格的上升，人工成本的上涨，增加了种植业的生产成本。

3、渔业方面，海水污染较为严重。由于海水污染，我市沿海几个乡镇的浅海养殖受损严重，特别是贝类水产品的减产，给我市渔业产值的下降造成直接的影响。

有关建议：
　　（一）采取强有力措施保护农田，确保粮食丰收。要强化法律手段，保护基本农田，稳定和提高粮食生产能力。进一步确立粮食的基础地位，狠抓各项利农政策措施的落实，充分调动种粮农民的生产积极性，组织好粮食（特别是晚稻粮食）生产和管理，千方百计夺取全年粮食丰收。
　　（二）进一步规范行业管理。各级管理部门要加大执法力度，严厉打击制假、售假、哄抬物价、囤积居奇等各种违法行为。整顿和规范农药、兽药、化肥、种子、饲料及添加剂等农资产品市场经营秩序，保障农业生产资料的正常供应，确保农村稳定、农业增产、农民增收。加强海水治污力度，恢复和促进养殖业的发展。